L’Ispettorato Nazionale del Lavoro, con nota n. 2469 del 6 novembre 2026, ha fornito indicazioni operative sulle modalità di riconoscimento dei crediti aggiuntivi della patente a crediti, previsti dall’articolo 5 del D.M. n. 132/2024, per le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri. Il documento chiarisce i requisiti necessari, la documentazione da presentare, la durata dei benefici e le modalità di aggiornamento dei punteggi, introducendo una distinzione tra crediti cosiddetti “fissi” e “mobili”. I primi sono collegati a requisiti che devono essere verificati con riferimento all’anno precedente e, ordinariamente, richiesti nel mese di gennaio. I secondi possono invece essere richiesti in qualsiasi momento dell’anno, una volta acquisito il relativo requisito. La distinzione assume particolare rilevanza anche ai fini della conservazione del punteggio, considerato che la perdita dei requisiti o il mancato aggiornamento delle certificazioni può determinare la sottrazione dei crediti riconosciuti.
Per quanto riguarda la formazione aggiuntiva in materia di salute e sicurezza, il riconoscimento dei crediti è subordinato alla partecipazione di almeno un terzo dei lavoratori occupati ad almeno quattro corsi nel triennio precedente. I percorsi devono riguardare rischi individuati attraverso la valutazione aziendale ed essere ulteriori rispetto alla formazione obbligatoria prevista dal D.Lgs. n. 81/2008. Sono ammessi anche corsi obbligatori caratterizzati da una durata superiore ai minimi stabiliti dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025. Le quattro attività formative devono essere differenti tra loro, non essendo sufficiente la partecipazione a più edizioni dello stesso corso. L’INL precisa, inoltre, che i partecipanti devono frequentare almeno il 90% delle ore previste e superare una verifica finale con almeno il 70% delle risposte corrette. Per determinare la quota di lavoratori interessati occorre utilizzare la media aritmetica degli occupati al 31 dicembre di ciascuno dei tre anni considerati, riproporzionando i rapporti a tempo parziale. Un ulteriore incremento di due punti è previsto quando la formazione coinvolge almeno il 50% dei lavoratori stranieri subordinati, calcolati secondo la medesima media triennale. Il requisito deve essere verificato annualmente.
Specifiche indicazioni riguardano il Mastro Formatore Artigiano. La partecipazione all’addestramento pratico dei propri dipendenti in cantiere deve essere documentata mediante attestazione rilasciata da Formedil. Il relativo credito mobile ha validità di dodici mesi dalla certificazione e può essere rinnovato, senza possibilità di cumulare i punteggi derivanti da attestazioni sovrapposte. Anche il possesso della qualifica di Mastro Formatore Artigiano, riconosciuta da Formedil, consente l’attribuzione di crediti aggiuntivi con validità annuale.
Un ulteriore ambito riguarda gli investimenti in soluzioni tecnologicamente avanzate per la salute e sicurezza, compresi quelli di importo compreso tra 5.000 e 25.000 euro, tra 25.000,01 e 50.000 euro e superiori a 50.000,01 euro. L’INL richiede che le tecnologie presentino carattere innovativo, efficacia comprovata nel miglioramento delle condizioni di sicurezza, identificabilità e disponibilità sul mercato. Tra gli esempi figurano sensori ambientali, dispositivi di protezione intelligenti, sistemi di sorveglianza sanitaria, robotica, droni e tecnologie immersive. Gli investimenti devono essere riconducibili agli specifici protocolli o accordi previsti dalla disciplina. I relativi crediti hanno carattere permanente e, in presenza di più investimenti, gli importi vengono sommati per individuare la fascia applicabile.
Con riferimento al documento di valutazione dei rischi, il credito aggiuntivo è riconoscibile alle imprese che occupano più di dieci e fino a cinquanta lavoratori e adottano il DVR ordinario anche quando potrebbero utilizzare le procedure standardizzate. Sono escluse le imprese fino a dieci dipendenti, per le quali l’INL richiama l’obbligo di ricorso alle procedure standardizzate. Il requisito deve essere attestato mediante autodichiarazione e mantiene efficacia fino a eventuali variazioni rilevanti dell’organico. Per le visite in cantiere del medico competente, affiancato dal rappresentante dei lavoratori per la sicurezza aziendale o territoriale, sono invece richieste almeno due visite nell’anno, anche presso un solo cantiere. L’autodichiarazione deve riportare i cantieri interessati e le date delle visite ed essere controfirmata dai soggetti coinvolti. Il credito ha durata annuale.
La nota disciplina, inoltre, i crediti collegati alla dimensione aziendale, determinata sulla base dei dipendenti subordinati presenti al 31 dicembre dell’anno precedente, escludendo i lavoratori a termine occupati per meno di sei mesi e quelli somministrati presso l’utilizzatore. Le diverse fasce dimensionali non sono cumulabili e il punteggio deve essere aggiornato quando intervengono variazioni rilevanti dell’organico.
Particolare attenzione è riservata alla certificazione degli standard contrattuali e organizzativi nell’impiego della manodopera. Secondo l’INL, il requisito presuppone la certificazione di tutti i contratti di appalto relativi ai cantieri e di tutti i contratti di lavoro flessibile. La certificazione deve essere richiesta tempestivamente alla stipulazione dei contratti. Per le istanze presentate a fine anno, la richiesta alla commissione di certificazione è considerata sufficiente anche quando il procedimento si conclude nell’anno successivo. Il possesso del requisito è oggetto di autocertificazione annuale.
Ulteriori crediti riguardano la formazione linguistica dei lavoratori stranieri, attraverso corsi finalizzati al conseguimento di un livello almeno A1, nonché specifici percorsi formativi completati nei Paesi di origine. Sono inoltre disciplinati i crediti collegati agli incentivi riconosciuti dalle Casse edili o Edilcasse per la limitata incidenza degli operai di primo livello con anzianità superiore a diciotto mesi e quelli relativi alla certificazione dei regolamenti interni delle cooperative.
Sul piano procedurale, l’INL precisa che i crediti fissi devono essere dichiarati dal 1° al 31 gennaio, a partire dal 2027, con riferimento alla situazione esistente al 31 dicembre precedente. I crediti annuali così riconosciuti sono validi dal 1° febbraio al 31 gennaio successivo. I crediti fissi non permanenti devono essere aggiornati entro il 31 gennaio, pena la decurtazione automatica dal 1° febbraio. I crediti mobili, dichiarabili dal 2 novembre 2026, possono invece essere aggiornati durante l’anno, prima della scadenza, oltre la quale il sistema provvede alla sottrazione del punteggio.
Un’ulteriore precisazione riguarda le patenti con punteggio inferiore a quindici crediti o sospese nel mese di gennaio. In tali situazioni, i crediti fissi potranno essere inseriti soltanto nel gennaio dell’anno successivo. Le Commissioni di recupero crediti potranno comunque considerare eventuali variazioni della dimensione aziendale intervenute durante il periodo di inoperatività della patente.
Le indicazioni dell’INL rendono quindi necessario distinguere i requisiti permanenti da quelli soggetti a rinnovo, verificare la documentazione disponibile e programmare gli aggiornamenti annuali, al fine di evitare la perdita dei crediti aggiuntivi già riconosciuti.
