La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza del lavoro del Ministero del Lavoro, con risposta a interpello n. 2 del 25 giugno 2026, ha offerto indicazioni sulla compatibilità del ruolo di Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza, aziendale e di sito, interno a un’ASL, ex artt. 47 ss., D.Lgs. n. 81/2008, con il ruolo di Ufficiale di Polizia Giudiziaria dell’Organo di Vigilanza del Dipartimento della Prevenzione – Prevenzione Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro (PISLL) della stessa ASL e, in quanto tale, competente per territorio, ex art. 13, D.Lgs. n. 81/2008, e art. 57, C.P.P. competente per territorio.
La Commissione, premesso che è tenuta a fornire chiarimenti unicamente in ordine a quesiti di ordine generale sull’applicazione della normativa di salute e sicurezza del lavoro e non a quesiti relativi a fattispecie specifiche, ritiene che il RLS sia una figura interna al sistema aziendale di prevenzione, chiamata a svolgere funzioni di consultazione, partecipazione e rappresentanza dei lavoratori in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Nello svolgimento delle sue funzioni, l’RLS funge da interlocutore degli organi di vigilanza, con la facoltà di interfacciarsi con gli stessi e di sollecitarne l’intervento.
Il personale dell’organo di vigilanza con qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria svolge, invece, funzioni pubblicistiche di controllo e accertamento, esercitate in posizione di terzietà, nei limiti del servizio di appartenenza e secondo le proprie attribuzioni. Di conseguenza, si delinea una commistione di ruoli nel caso in cui l’RLS svolga anche il ruolo di Ufficiale di Polizia Giudiziaria con funzioni di organo di vigilanza in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro all’interno della medesima struttura. Tali ruoli hanno finalità e ambiti funzionali distinti e non sovrapponibili, la cui eventuale coincidenza in capo al medesimo soggetto dev’essere valutata alla luce dei principi di imparzialità, terzietà e corretta separazione delle funzioni previsti dall’ordinamento.
