Un Comune ha affidato la gestione di un servizio di microstruttura tramite appalto a una cooperativa sociale. Il servizio viene reso dalla cooperativa sociale in diverse strutture ubicate sul territorio comunale, messe a disposizione dal Comune senza la previsione di un corrispettivo. La cooperativa aggiudicataria dell’appalto fattura mensilmente ai nuclei familiari le prestazioni effettivamente erogate, mentre l’importo residuale integrativo delle rette per gli utenti che ne hanno diritto in base alle vigenti tariffe viene fatturato dalla cooperativa sociale al Comune con Iva al 5%. L’ente da parte sua fattura alla cooperativa sociale il servizio di somministrazione dei pasti per le mense delle microstrutture, servizio rientrante ai fini Iva tra le attività commerciali per il Comune.
La gestione di un servizio di microstruttura svolto indirettamente dal Comune tramite soggetti aggiudicatrici di gare di appalto, ai fini Iva va considerato dal Comune alla stregua di un’attività commerciale?
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